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发布日期：2021-05-21 14:02:32

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（来源：商洛市人民政府网站）随着国内疫情防控形势持续稳固，全市复商复市步伐显著加快，居民生活重回正轨，消费品市场在市委市政府扩大内需、促进消费的组合政策作用下加快复苏。受市场高景气叠加低基数等因素影响，今年1月全市限上零售额增速实现疫情以来的首次转正，达到峰值，1～2月增速继续保持高速增长，1～3月增速稳中回调，后期促进活力提升还需多方发力。

一、限上消费品市场整体概况

一季度全市实现限上社会消费品零售额10.8亿元，同比增长9.6%，增幅较上年同期回升40.6个百分点，比去年全年回升28.7个百分点，比今年1月回落15.7个百分点，比1～2月回落11.2个百分点，与全省发展趋势完全吻合，全市限上消费品市场明显稳中回调。

（一）从城乡地域来看，乡村消费市场仍有巨大潜力。一季度，全市限上城镇地区实现社会消费品零售额10.7亿元、同比增长10.5%；限上乡村地区实现社会消费品零售额0.1亿元、同比增长79%，增速高于城镇市场68.5个百分点。数据显示，疫情对乡村消费品市场的冲击相对小一些，乡村消费品市场潜力仍然较足。

（二）从行业规模来看，限额以上企业不容乐观。一季度，全市限额以上社会消费品零售总额10.8亿元，同比增长9.6%，占社会消费品零售总额的22.3%；限额以下社会消费品零售总额分别为37.6亿元，同比增长36.2%，占社会消费品零售总额的77.7%；限上零售额增速低于限下零售额26.6个百分点。

(三）从行业类别来看，住餐向好批发下滑。一季度，限上批发业实现零售额2.9亿元，同比下降24.5%；限上零售业实现零售额6.9亿元，同比增长32.1%；限上住宿业实现零售额0.6亿元，同比增长84.9%；限上餐饮业实现零售额0.4亿元，同比增长39.4%。随着婚庆、生日、聚会、宴请等各种聚集性活动逐步放开，住宿餐饮业逐渐向好，但在疫情防控常态下，全面恢复仍然存在不确定性。

（四）从县区情况看，消费市场发展不平衡。一季度，山阳、洛南、镇安和商南县四县限上增速分别高于全市平均水平35.7、22、10.8和4.3个百分点；柞水县、商州区和丹凤县三县区限上增速低于全市平均水平6.9、9.1和9.5个百分点。最高增速与最低增速相差45.2个百分点，最高与最低环比波动相差28.7个百分点，县区之间发展不平衡性明显。

二、限上消费品市场结构特征

在疫情防控常态下，全市分类商品零售额增幅高低有别，网络零售、粮油食品、日用消费增长较快，文化办公、书刊杂志、金银珠宝等小额性消费需求被激活，大宗商品汽车及家用电器和音响器材类强势反弹，消费需求结构发生较大转变。

（一）网络零售掀起热潮，实体通讯器材类、家具类短期遇冷。网络消费是疫情防控常态下蓬勃发展的新兴领域，随着消费者对网购的接受度越来越高，“线上下单，无接触式配送”更使疫情下居民能享受安心的消费体验。全市限上批发零售业企业网上零售额达0.1亿元，同比增长116.8%。实体通讯器材类零售同比下降70.4%，智能手机同比下降68.1%，家居类零售同比下降87.7%。

（二）粮油食品、烟酒、饮料和日用品类等生活必需品增长较快。在疫情防控常态下，各部门积极组织蔬菜等副食品生产，确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应，全市生活必需品市场供应总体充足、价格稳定。居民出行意愿下降，居民对生活必需品的需求剧增。1～3月，全市限额以上单位粮油食品类、烟酒类、饮料类和日用品类商品分别实现零售额1.7亿元、0.6亿元、0.3亿元和0.3亿元，同比增长19.9%、27.5%、47.6%和31.6%。

（三）文化办公、书刊杂志、家用电器和音响器材类消费需求被激活。1～3月，限额以上文化办公用品类、书刊杂志类、家用电器和音像器材类商品零售额分别同比增长48.4%、47.4%和45.7%。其中：计算机及其配套产品和智能家用电器和音像器材类零售额分别同比增长68%和63.2%。疫情防控常态下，居民宅在家中，寻求娱乐项目打发时间，造成此类商品销售额大幅增长。

（四）汽车、金银珠宝类需求强势反弹，石油及制品类下滑较大。1～3月，全市限额以上汽车类企业实现零售额0.4亿元，同比增长51.6%，高于限上单位增速42个百分点；限上金银珠宝类同比增长84.1%；限上单位石油及制品类商品实现零售额1.4亿元，同比下降37.9%，低于限上单位增速28.3个百分点。在车企“旧换新’、分期购等优惠活动刺激下，汽车类需求不断增长，金银的保值性促使金银珠宝类强劲复苏。而全市疫情防控常态下外出访友、长途旅游减少、大型在建项目不足、交通物流需求明显减弱，严重影响了油品的销售。

三、限上消费品市场需要关注的问题

（一）消费信心短期难以恢复。由于疫情的不稳定性和疫情防控的常态化，影响务工的稳定度，导致居民收入减少，抑制居民消费意愿，且部分居民养成良好的防疫习惯，少出门、不去人员集聚地已成常态思维，大幅度减少消费市场客流量，对全市零售、住宿、餐饮等贸易行业冲击较大。虽然国内疫情形势总体上大为好转，但无症状感染者带来的安全隐患不容忽视，防控难度较大，消费群体的消费信心仍需一段时间恢复，市场持续平稳增长仍然任重道远。

（二）传统贸易企业增长乏力。随着互联网技术的迅猛发展，虽然限上批发零售业企业网上零售额同比增长116.8%，但仅占限上总额的0.9%。全市贸易行业单位体量普遍较小，多以私营企业和个体户为主，传统的营销方式和手段，面对个性化、多样化消费需求，明显创新不够，而人工费用、租金等经营成本却在快速攀升，其盈利能力大为减弱，尤其是大型超市、百货店、专卖店等主要传统业态零售额增长乏力。

（三）石油及制品类市场遇冷。全市限上消费品市场增速受权重商品增速影响较大，其中石油及制品类商品零售额占全市限上零售额的20.1%，影响最为明显。去年同期受疫情影响，高速免收过路费，私家车出行增多，石油零售增加。今年过路费正常收取，车辆减少，石油零售减少。1～3月限额以石油零售额同比下降37.9%，拉低全市限上商品零售增速13.4个百分点，石油及制品类商品消费遇冷。

四、限上消费品市场发展对策建议

在加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，随着疫情防控形势持续稳固，人口流动逐步放开，各项政策措施落地见效，初步预计2021年上半年全市限上消费品市场将继续保持平稳增长。从中长期看，随着居民消费结构逐步回归常态，全市限上消费市场增速将回归2019年前的常态化增速区间。今年是“十四五”开局之年，为确保后期限上消费市场持续向好，仍需各方共同发力。

（一)进一步做好“六保”“六稳”，保障基础市场消费能力。应对疫情防控常态化带来的经济影响，除了短期的精准有效地提振消费，长远必须要稳就业。稳定的就业，才能有稳定的收入，让居民从“能消费”“愿消费”到“敢消费”，提升消费的能力。全面落实国家“六稳六保”政策，建议有关部门大力推出就业优先政策，并不断加大落实力度。一方面，千方百计帮扶企业渡过难关，通过稳企业、稳市场，稳住就业的基本盘；另一方面，要抓好重点行业、重点人群就业工作，加大对重点群体的帮扶，增加消费者收入，保障消费能力。

（二）进一步提升市场融合性，全面激发市场消费活力。一是不断提升市场融合性，促进形成政企多方参与、高效联动、信息共享能力，及时总结宣传发展新业态新模式零售的好做法、好经验，充分调动社会各界推动新业态新模式健康发展的积极性，走出线上线下融合发展的“新路子。二是通过“享美好生活”2021秦乐购陕西消费促进年商洛市系列活动，积极组织号召各类商场、步行街、商业区等经营企业，结合线下及线上交易消费平台，集中策划推行一些让利促销方案。提高经营者参与热情和消费者的消费热情，激发市场消费活力。

（三）进一步巩固防疫成果，加大消费政策扶持力度。当前境外疫情持续蔓延，国内零星散发病例仍有出现，应在继续落实好常态化疫情防控措施的同时，加快疫苗接种速度和效率，巩固经济恢复基础，不断释放内需潜力，持续为经济注入强大动能。不断完善政策体系，加大政策协调配合和落实力度，优化消费市场环境，进一步促进消费市场快速恢复。延续各项社保减征和免征等减税降费政策，进一步降低市场经营主体经营成本，减少经营压力。持续加大对餐饮、住宿、旅游、影视等受疫情影响较大行业的扶持力度。